中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上企穩(wěn)回升（經(jīng)濟(jì)新方位·年中數(shù)據(jù)怎么看）

夏糧喜獲豐收，物價(jià)總體平穩(wěn)，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)兩個(gè)月下降，二季度經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)……7月15日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”出爐。上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%，其中二季度增長(zhǎng)0.4%。

“這是在4、5月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)下滑的背景下取得的，應(yīng)該說(shuō)非常不容易，體現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性?！痹?月15日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)。

二季度經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

今年以來(lái)，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩態(tài)勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)，突發(fā)因素超出預(yù)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行造成了嚴(yán)重沖擊。在1—2月份經(jīng)濟(jì)恢復(fù)整體上好于預(yù)期的情況下，3、4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑明顯。

面對(duì)明顯加大的下行壓力，各地各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，出臺(tái)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，推動(dòng)二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。

“5月份以來(lái)，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)，一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施有效實(shí)施，國(guó)內(nèi)疫情防控總體向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步企穩(wěn)回升，積極變化明顯增多。”付凌暉說(shuō)。

主要指標(biāo)企穩(wěn)回升。從生產(chǎn)看，6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%，比上月加快3.2個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)由上月下降5.1%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.3%。從需求看，6月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額由上月下降6.7%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3.1%；出口增速也比上月加快了6.7個(gè)百分點(diǎn)。

價(jià)格形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年以來(lái)，國(guó)際大宗商品價(jià)格特別是糧食和能源價(jià)格持續(xù)高位，對(duì)國(guó)內(nèi)輸入性通脹影響加大。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我國(guó)加大市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)力度，抓好糧食和能源生產(chǎn)，保障了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.7%，低于全年3%左右的預(yù)期目標(biāo)?？鄢称泛湍茉吹暮诵腃PI上漲1%，保持基本穩(wěn)定?！拔覈?guó)價(jià)格漲幅明顯低于歐美國(guó)家8%以上的漲幅水平，有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和民生改善。”付凌暉說(shuō)。

就業(yè)民生得到保障。受疫情沖擊等影響，今年以來(lái)就業(yè)壓力陡然上升，居民增收困難加大，民生保障難度增加。針對(duì)突出問(wèn)題，各地各部門(mén)持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)的力度，強(qiáng)化民生兜底保障，成效逐步顯現(xiàn)。上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬(wàn)人，6月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.5%。居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)3%，快于經(jīng)濟(jì)增速。

外貿(mào)出口韌性顯現(xiàn)。今年以來(lái)，世界貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)能減弱，全球制造業(yè)PMI新出口訂單指數(shù)連續(xù)4個(gè)月位于榮枯線以下，但是我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口克服外部環(huán)境趨緊、疫情短期沖擊等不利影響，保持較快增長(zhǎng)。上半年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)9.4%，其中出口增長(zhǎng)13.2%。

轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)。盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)，升級(jí)發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。新動(dòng)能較快成長(zhǎng)，上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)20.2%，均保持較快增長(zhǎng)。綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。上半年清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)111.2%和31.8%。

“二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)克服多重壓力挑戰(zhàn)，主要指標(biāo)止住下滑態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升?！备读钑熣f(shuō)。

部分受疫情沖擊較大地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)積極變化

今年上半年，疫情對(duì)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大影響。二季度，上海、吉林地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降13.7%和4.5%，上海、吉林城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為12.5%和7.6%，明顯高于全國(guó)水平。

“應(yīng)該看到，疫情的沖擊影響都是短期的、外在的，不會(huì)改變地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展大的趨勢(shì)。部分受疫情沖擊較大地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)積極變化?！备读钑熣f(shuō)。

盡管二季度部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊較大，但是從月度來(lái)看，隨著疫情防控總體向好，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快，6月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善。

看生產(chǎn)，6月份，上海、吉林規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%和6.3%，上月分別為下降30.9%和4.9%。

看消費(fèi)，吉林限額以上單位消費(fèi)品零售額6月份增長(zhǎng)5.5%，上月為下降1.5%。

看就業(yè)，上海、吉林城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別比上月下降9.7和0.8個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明這些受疫情沖擊較大地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)在穩(wěn)步加快。

“總的來(lái)看，我國(guó)多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定，中西部增長(zhǎng)快于東部，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)沒(méi)有改變?！备读钑熃榻B。

從增速看，二季度，31個(gè)省份中，有26個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值保持增長(zhǎng)。

從就業(yè)看，二季度19個(gè)省份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于全國(guó)平均水平，其中西部地區(qū)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，低于全國(guó)平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)。

從價(jià)格看，大部分地區(qū)物價(jià)漲勢(shì)溫和，二季度30個(gè)省份居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅低于3%。

從地區(qū)看，6月份，31個(gè)省份中，21個(gè)地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比上月回升；30個(gè)地區(qū)限額以上單位消費(fèi)品零售額增速比上月回升。

經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)

“在各方面共同努力下，二季度經(jīng)濟(jì)保持正增長(zhǎng)是非常不容易的。”付凌暉說(shuō)，目前全球經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)在上升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還存在很多不穩(wěn)定不確定因素，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、長(zhǎng)期向好的基本特點(diǎn)沒(méi)有變，“隨著一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落地見(jiàn)效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望逐步改善?！?/span>

大國(guó)經(jīng)濟(jì)有韌性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模依然可觀，長(zhǎng)期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到56萬(wàn)億元，其中工業(yè)增加值接近20萬(wàn)億元，服務(wù)業(yè)增加值突破30萬(wàn)億元，固定資產(chǎn)投資總額超過(guò)27萬(wàn)億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額盡管有所下降，但仍然超過(guò)了21萬(wàn)億元?！斑@些都增加了我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣和信心。”付凌暉說(shuō)。

需求恢復(fù)有潛力。從投資來(lái)看，穩(wěn)投資力度持續(xù)加大，專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行和使用加快，重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資提速，投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用有望增強(qiáng)。從消費(fèi)看，線下消費(fèi)場(chǎng)景漸次復(fù)蘇，促消費(fèi)政策發(fā)力，消費(fèi)有望繼續(xù)恢復(fù)。從出口看，長(zhǎng)三角等地區(qū)進(jìn)出口較快恢復(fù)，口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)具有較好基礎(chǔ)。6月份，進(jìn)出口同比增長(zhǎng)14.3%，比5月份進(jìn)一步加快了4.8個(gè)百分點(diǎn)。

生產(chǎn)回升有支撐。從工業(yè)看，6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速加快至3.9%。隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)逐步打通，汽車(chē)、電子等重點(diǎn)行業(yè)帶動(dòng)作用有望進(jìn)一步增強(qiáng)。從服務(wù)業(yè)看，隨著疫情防控形勢(shì)趨穩(wěn)，6月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)了1.3%，特別是接觸型、聚集型行業(yè)恢復(fù)勢(shì)頭比較明顯。

創(chuàng)新發(fā)展增動(dòng)力。在疫情條件下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。二季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速5個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，高于GDP增速7.2個(gè)百分點(diǎn)。

宏觀政策有保障。二季度以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)33項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，各地區(qū)各部門(mén)迅速行動(dòng)，加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效。目前，基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯加快，汽車(chē)等大宗商品消費(fèi)顯著回升，制造業(yè)PMI、服務(wù)業(yè)PMI重回?cái)U(kuò)張區(qū)間，表明市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng)。

“下階段，大規(guī)模留抵退稅、專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用、加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度等政策效應(yīng)會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、向好發(fā)展?！备读钑煴硎?，隨著疫情防控形勢(shì)向好、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、市場(chǎng)空間廣、發(fā)展韌性足、改革紅利多、治理能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

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